Sobre el pronunciamiento específico del Contralor Distrital, hago las siguientes precisiones:

1. El Contralor y su contralor auxiliar Víctor Manuel Armella afirman que el contrato de arrendamiento lo suscribieron en virtud del artículo 4º del Decreto 3576 de 2009. Hay que aclarar que dicha norma habilita a las entidades oficiales para arrendar inmuebles sin "se requiera obtener previamente varias ofertas", pero no aclara el tope del valor del canon de arrendamiento; mientras que, por el contrario, el artículo 4º. del Decreto 1376 de 1986, si establece que "cuando las entidades públicas tomen en arrendamiento bienes inmuebles urbanos cuyo avalúo catastral sea o exceda de cinco millones de pesos (5.000.000), el precio mensual del arrendamiento no podrá ser superior al uno punto ocho por ciento (1.8%) de ese avalúo." Si la Contraloría hubiese considerado el decreto 1376 de 1986 y si se hubiera dado por enterado de que el edificio AMALFI según la Unidad de Catastro Distrital tiene un avalúo catastral para el año 2010 de 2.287.521 su valor de arrendamiento no podría haber superado los 42 millones mensuales aproximadamente.

2. Si aceptáramos que el canon se acordara con arreglo a los precios de mercado, llama la atención que la Contraloría acudiera a una entidad privada como ASOLONJAS y no hubiese consultado a la entidad oficial que se ocupa de dichos asuntos. El avalúo de ASOLONJAS estableció que por las condiciones del edificio y la zona, los precios de mercado oscilaban entre $45 mil y $55 mil pesos por m2 y por ello, entre otras razones se procedió a pactar $50 mil por m2. Sin embargo, el OBSERVATORIO INMOBILIARIO CATASTRAL  de la Unidad de Catastro del Distrito ha certificado que para el año 2010 el valor comercial del metro cuadrado para oficinas ubicadas en la zona Lago Gaitán y en condiciones similares al Edifico AMALFI oscilan entre $9.300 y $25.000. Mas aún, el portal "METROCUADRADO.COM" informa de ofertas de edificios inteligentes y para estrenar ubicados en zonas exclusivas de la Ciudad (Andino, El Nogal; Chicó) cuyo canon es de $52.000 metro cuadrado.

La Contraloría justifica también el valor del arrendamiento acordado con la Fundación Médico Preventiva para el Bienestar Social porque estos asumirían todos los gastos de adecuaciones del edificio (450 puestos de trabajo, amoblado y acondicionado con cableado, pisos con alfombra, cortinas, techos y luminarias). Sin embargo, he constatado que en el año 2009 la Contraloría celebró los contratos 051/2009 para diseños arquitectónicos del edificio AMALFI por 11 millones de pesos, el contrato 056/2009 para compra de divisiones de oficinas por $21.835.800 y el contrato 082/2009 para compra e instalación de 245 metros cuadrados de cortinas por $22.300.000.

4. La Contraloría aduce que el contrato de arrendamiento fue sujeto de una auditoría especial por parte de la Auditoría Fiscal ante la Contraloría de Bogotá, que "hizo estudios de mercado en la zona y hasta encuestas de percepción entre los funcionarios y concluyó que el contrato está completamente ajustado a la ley y dentro de los precios de mercado". Sin embargo, en entrevista dada el 26 de julio al diario el Espectador por el Auditor Fiscal  Aurelio Rodríguez,  señaló que "como no tenemos presupuesto para hacer cotizaciones o peritajes nos limitamos a los documentos que nos suministró la propia Contraloría." y agrega "a mi si me pareció caro ese arriendo y así se lo dije en su momento verbalmente al Contralor".

5. La Contraloría pone en duda la autenticidad de las comunicaciones de febrero de 2009 entre la inmobiliaria IMPLEMENTAR LTDA y la FUNDACION MEDICO PREVENTIVA PARA EL BIENESTAR SOCIAL para acordar el canon mensual del edificio AMALFI en 120 millones de pesos mensuales y afirma que "es un conflicto comercial entre particulares". Ante ello debo decir que he corroborado la autenticidad de la correspondencia, la cual anexo, y todas ellas demuestran que el arriendo del edificio AMALFI  tenía como destinatario a la CONTRALORIA DE BOGOTA.

Debo agregar que según escrituras públicas numero 1266 de la notaría 11 de 9 de mayo de 2006,  número 2768 de la notaría 28 de agosto 12 de 2005 y la número 4350 de la notaría 42 de 24 de agosto de 2005 este edificio fue adquirido por un valor total de $3.685 millones de pesos. Pero además, como ya lo he dicho, según Catastro Distrital el avalúo para el año 2010 de este inmueble es de 2.287 millones de pesos. Y según el autoavalúo contra el cual se canceló en el año 2009 el impuesto predial a la Secretaría de Hacienda su valor es 1.969 millones de pesos. Por las indagaciones que he realizado encontré que  el monto total pagado por la Contraloría por concepto de arrendamiento del edificio Amalfi asciende   a $3.450 millones de pesos, valor con el cual este podía ser adquirido por esta entidad.

El Contralor de Bogotá, Miguel Ángel Moralesrussi, está llamado no sólo a tener un comportamiento ético y pulcro en el manejo de los recursos que el Concejo y la ciudad le aprueba anualmente, sino por sobre todo a dar ejemplo de austeridad fiscal.

ANTONIO SANGUINO

CONCEJAL PARTIDO VERDE